1、什么是科技企业孵化器？

  答：科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，简称创业中心）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。

孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，培养成功的企业和企业家。

  孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。它对推动高新技术产业发展，完善国家和区域创新体系、繁荣经济，发挥着重要的作用，具有重大的社会经济意义。

2、科技企业孵化器的主要功能是什么？

  答：科技企业孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

　　孵化器一般应具备四个基本特征：一是有孵化场地，二是有公共设施，三是能提供孵化服务，四是面向特定的服务对象—新创办的科技型中小企业。

3、科技企业孵化器的发展目标是什么？

答：科技企业孵化器的发展目标有如下两点：

　　（1）落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变。

　　（2）落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。

4、符合条件的孵化器能够获得哪些税收优惠？

  答：自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。营业税改征增值税（以下简称营改增）后的营业税优惠政策处理问题由营改增试点过渡政策另行规定。

　　二、符合非营利组织条件的孵化器的收入，按照企业所得税法及其实施条例和有关税收政策规定享受企业所得税优惠政策。

　　三、享受本通知规定的房产税、城镇土地使用税和营业税优惠政策的孵化器，应同时符合以下条件：

　 （一）孵化器的成立和运行符合国务院科技行政主管部门发布的认定和管理办法，经国务院科技行政管理部门认定，并取得国家级孵化器资格。

　 （二）孵化器应将面向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的业务收入在财务上单独核算。

　 （三）孵化器提供给孵化企业使用的场地面积（含公共服务场地）应占孵化器可自主支配场地面积的75％以上（含75％），孵化企业数量应占孵化器内企业总数量的75％以上（含75％）。

　　公共服务场地是指孵化器提供给孵化企业共享的活动场所，包括公共餐厅、接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室和图书馆等非盈利性配套服务场地。

　 （资料来源：《关于科技企业孵化器税收政策的通知》财税〔2013〕117号）

5、威海市人民政府对于科技企业孵化器有何扶持政策？

  答：从2014年起，设立市级孵化器发展专项扶持资金，主要用于：

  1.对利用现有存量房产资源改（扩）建孵化器的，按照孵化面积50元/平方米的标准给予一次性补助，单个孵化器最高不超过200万元。  

  2.对认定为国家级、省级、市级孵化器的，分别一次性给予200万元、100万元、50万元资金补助。企业在孵期间或毕业1年内被认定为高新技术企业的，每认定1家给予孵化器10万元奖励；被认定为国家重点扶持的高新技术企业的，每认定1家给予孵化器20万元奖励。  

  3.鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设。对平台新增大型科学仪器设备，按照不高于购置费用50%的比例给予补助。平台对外提供大型科学仪器设备共享服务的，给予20%服务费用补助。鼓励公共研发平台加入市大型科学仪器设备资源共享平台，根据年度服务业绩，给予不高于30万元的资金补助。对为科技企业孵化提供海外技术创新资源和合作伙伴的技术转移平台，根据其服务能力和转移科技成果数量、成果产业化成效等业绩，给予不高于50万元的资金补助。

  4.对科技人才带技术、项目到孵化器创业，经评审认定的优秀创业项目，给予不超过50万元的一次性资金补助，并在办公用房、人才公寓等的使用上予以倾斜。

（资料来源：《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》威政发〔2014〕4号）