开山架桥，筑巢引凤”，科技创新引领强区之路

——威海经济技术开发区科技孵化工作建设经验做法

近日，科技部火炬中心公示出2019年度拟确定为国家级科技企业孵化器名单，威海经开区泰美联华孵化器榜上有名，这已经是经开区近年来培育的第三家国家级科技企业孵化器。近年来，威海经开区在引导科技企业孵化器高质量发展方面持续发力，搭建创业平台激发创业活力，强化载体建设培植创新沃土，不断优化政务服务环境，推动区内各类孵化载体多元共存，高质量发展。

目前，全区共建设17个科技企业孵化载体，孵化面积总计18万多平方米，其中省级以上孵化载体13家。全区在孵及毕业企业总收入突破50亿元，纳税近3亿元；各类孵化器培育出的高新技术企业占全区的42%；培育的上市或区域股权市场挂牌企业占全区的36%；培育市级以上各类研发平台占全区的31%，孵化成果显著。十年磨一剑，威海经开区科技孵化工作一步一个脚印，交出了一份出彩的答卷。

高歌猛进，多元载体蓬勃发展

近年来，威海经开区逐步建立了政府主导与社会参与相结合、本土资源与国际资源相对接的多元化发展模式，形成了国有、民营和海外资本协同共建的良好局面。

政府运营，躬先表率。威海经开区科技创业服务中心（以下简称“科创中心”）是由政府主导运营的国家级科技企业孵化载体。科创中心充分发挥政府引领、示范、带动作用，担当“先行军”，以先行的意识、先行的状态、先行的业绩躬先表率，在做好自身运营的同时，全面帮助区内孵化载体成长，全力推进区域孵化载体建设。

“大局着眼，通盘筹划”，全盘统筹区内孵化载体及新旧动能转换产业布局，完善孵化链条，盘活闲置楼宇、厂房，威海经开区着重打造智能装备和电子信息产业加速器——众科创新工业园，为区内孵化器毕业企业提供加速发展和扩容衔接，为中韩创业大赛落地项目及韩国科创城引进项目提供配套支持。众科创新工业园目前是我区最大的智能装备和电子信息产业聚集高地，是全区国际化产业发展和新旧动能转换的重要载体。

国企合力，乘时承势。以威海服务贸易产业园（以下简称“服务贸易产业园”）和威海市意谷创新科技研究院（以下简称“中关村e谷”）为代表的国有资本运营及国有资本与社会资本合力共建孵化载体，抢抓新旧动能转换发展机遇，践行对外开放发展理念，吸引国际创新资源，打造国际服务贸易和国际创新力聚集地，成为国际化信息产业发展和经济转型升级的重要载体。

服务贸易产业园是国有资本企业化运作的典型代表，规划516亩建设用地，选址位于经开区“黄金地段”，是政府斥巨资打造的以服务外包、电子商务、信息与通信技术及软件应用和开发等产业为主的国际化信息产业园区，是经国务院批准设立的全国第一个服务贸易实体园区。先后获评“国家服务贸易创新发展试点园区”、“山东省现代服务业集聚示范区”。目前已成功引进浪潮集团、日本软银集团、日立、韩国希恩提、阿里巴巴、保利、京东、中软国际等68个高创新性项目入驻。其中，浪潮集团将海外业务的总部基地落户威海，设立“一带一路”国家云服务运营中心，为丝绸之路沿线国家信息化建设打造全球领先的整体技术解决方案和资金解决方案，预计5年内服务贸易出口额达到100亿美元以上，是建设数字中国、实现互联互通“数字丝绸之路”的重要举措。

现阶段，威海经开区坚持开放引领、改革创新，充分发挥对外开放的平台作用，着力打造韩国科创城项目。其中服务贸易产业园和中关村e谷分别承建中韩特色双创大街和韩国技术创新研究院。乘时承势，在“创新提升、改革开放”的国家政策引领下，威海经开区对外开放的国际化特色孵化载体建设，必将犹如“飞蓬遇飘风”，成为经区新旧动能转换和未来经济可持续发展的一个重要支撑。

特色民营，百舸争流。民营孵化器是威海经开区孵化载体中一支重要的生力军。近年来，经区发挥政府引导作用，鼓励民营孵化器发展，积极引导社会资本投身孵化载体建设，鼓励通过盘活闲置楼宇、厂房降低投资成本，带领投资人全国各地学习孵化器建设经验，从而涌现出一批以威海瑞欣科技企业孵化器（以下简称“瑞欣孵化器”）为代表的民营孵化载体。

专业化、精细化、特色化、新颖化是威海经开区民营孵化器的发展道路。瑞欣孵化器是区内第一家民营投资建设的专业化科技企业孵化器，通过盘活闲置宿舍楼和钢材厂房改建办公楼和中试车间，以智能装备和电子信息产业为专业方向，充分发挥民营孵化器自主、灵活、专业的运作特点，通过种子基金、租金入股、项目共建等灵活多样的孵化模式、精致专业的孵化服务，创建民营孵化器金子招牌。仅三年时间，就跻身国家级科技企业孵化器行列。大力开展对台及国际合作交流，走访台湾、韩国、日本、德国，做孵化器招商推介，引进先进科技项目来威创业，逐步探索开放、创新的孵化新模式。被台办授予“两岸青年创业基地”。

获得国家级荣誉后，瑞欣孵化器并没有“躺在功劳簿上睡大觉”，反而精益求精，站在全区新旧动能转换产业布局的高度，大胆决策，投资3.8亿元建设智能装备中试基地，一期项目已完工，预计年底可全面投入使用。魄力之举充分展现了民营孵化器初心不改、砥砺前行的奋斗决心，实现了民营孵化器的华丽转身。

特色韩资，独树一帜。威海湖西创业保育有限公司（以下简称“湖西保育中心”）是我省唯一一家韩国独资孵化载体，由韩国湖西大学投资建设，不仅承担韩国湖西大学的科技成果项目在威海落地及产业化发展，而且是中韩学术、文化乃至创新资源对接的重要桥梁。

湖西保育中心联动构建“产-官-学”协力系统，成立援助中心，帮助在威韩企打通地方产业、政府及高校等渠道资源。成立“韩中产官学协力交流协会”，邀请政府与韩企高管定期举办“在职者教育课程”“外资企业政策说明会”“劳务管理演讲及经营会议”“‘爱威海’慈善高尔夫大赛”“书画作家交流会”“游艇大赛及体育文化交流”等内容丰富、形式多样的培训交流活动，增进政府与韩企、韩企与韩企之间的交流和了解。联合政府部门、驻威高校，协力筹办中韩大学生创业大赛、中韩学术交流会等学术及文化交流活动。

此外，湖西保育中心承建韩国技术转移中心，联合韩国大学技术移交中心、韩国产业技术振兴院、创业振兴院等机构协作构建，催生韩国和中国技术交易的活性化。

细针密缕，创客保姆助力企业成长

“企业只要进了孵化器，就是找到了家，我们要像对待孩子一样，一路呵护幼苗成长。”这是威海经开区对17家孵化载体共同的要求。杜绝“房东模式”孵化器，把企业的事当作自己的事，围着企业转，勤跑勤问，主动服务，有求必应，这就是威海经开区孵化器的服务标准，不仅让企业满意、让企业感动，更要让企业快速发展，更好凝聚起政企携手并肩谋发展的强大合力。经开区管委汇聚科技、经信、发改、人社、商务、市场监管等部门资源，涉企政策打包输送，充分发挥政策资金的激励作用和杠杆效应，让企业得到实惠、快速成长。

着力打造“六大平台”为企业发展保驾护航。第一，建立产业基金与投融资机构相生互补、协力助企的投融资平台；第二，引进格局商学、盛景网联等国内专业培训机构在区内设立分院及合伙人，为企业搭建前沿的创业学习平台；第三，为增强国际合作支撑，经区建设国际技术转移转化中心，与美、日、韩、俄等国的高校、科研机构、技术转移机构等签订合作协议，建设技术供需数据库，同时，与中科院、哈尔滨工业大学、山东大学、山东交通学院、中船重工第七一六研究所等高校院所达成战略合作，为企业搭建公共技术服务平台；第四，通过政务服务系统、QQ 群、钉钉群、微信群等多元化方式，打破“沟通障碍”，搭建线上服务平台；第五，政府牵头区内多家孵化载体组建“创新创业联盟”，搭建创新聚力平台，实现企业联盟发展；第六，与中国船舶重工集团公司第七一六研究所共建威海研发中心于10月26日在智慧谷正式揭牌，与哈工大（威海）合力共建的天智创新技术研究院也将于近期落地，经区正在积极推动区域创新平台建设，融入国家区域创新中心。

前不久结束的第八届中国创新创业大赛（山东赛区）暨2019年山东省中小微企业创新竞技行动计划，经开区广泛发动并组织企业和团队报名参赛，同时组织专场培训会对商业计划书和路演答辩材料针对性培训，开展模拟路演活动并邀请专家指导点评，经过悉心指导，最终14家企业（团队）在大赛中脱颖而出，摘得不同奖项。

鸿业远图，争创科技合作新高地

11月22日，第二届中韩创新大赛暨首届中韩工业设计大赛颁奖典礼在经开区隆重举行，200多名中韩两国双创人才齐聚经区，共同见证历时半年多的跨国大赛圆满收官。

自今年3月份大赛正式开始筹备，我区积极发动一切资源，多次组织中韩两国开展各类对接活动，经过反复磋商、积极发动，中韩两国赛区共收到创新大赛报名申请资料和工业设计参赛作品愈千份。韩国赛区分别在首尔、大田、大邱和光州四大广域市举办预选赛，中国赛区则在北京、天津、西安、广州、威海五个城市举办预选赛。最终50个创新项目和30个工业设计产品脱颖而出，参加总决赛。通过激烈的同台竞技，经专业评审最终评选出工业设计作品金、银、铜奖和中韩创新大赛项目一、二、三等奖。经开区将为大赛获奖项目提供完善的落地孵化及配套支撑，同时大赛还促成了中韩科技服务三方战略合作协议、技术研发合作协议、共建大学科技园协议、产学研合作协议、中韩技术合作协议、园区入驻协议等共45项。

中韩创新大赛只是经开区对外科技合作的敲门砖，“明者因时而变，知者随事而制。”在“开放创新”的国家政策引领下，威海经开区自今年年初开始，充分发挥区位优势，着力打造韩国科创城，聚力城市国际化发展。

以韩国产业创新为先导，以中韩保姆式创业服务为保障，以韩国产业园区为依托，威海经开区全力推进韩国技术创新研究院、韩国科技产业园（韩国大学科技产业园）、中韩创新大赛、智慧谷双创大街等七大项目建设，力争五年内引进300家韩国企业，万名韩国双创人才，100家韩国研发机构、技术转移中心和研发分中心，建设韩国高新技术产业集聚、科技研发产业兴旺、韩国专家配套设施完备、科技服务配套齐全的国际化现代化的科创城。

经过半年多的筹建，韩国科创城项目取得了丰硕成果。威海韩国技术创新研究院、庆尚北道（威海）科技创新中心、威海韩国科技产业园（威海韩国大学科技园）相继落成。通过中韩创新大赛以及韩国科创城整体项目带动，今年新注册韩资企业数量同比增长45%；其中科技型企业数量同比增长175%。韩国科创城项目建设，对经开区乃至全市深入实施创新驱动发展战略，有效聚集国际创新资源，加快新旧动能转换，推动经济高质量发展必将起到重要促进作用。未来的韩国科创城必将成为国际化、现代化的创新创业共同体，中韩地方经济合作和高端产业云集的新高地。

功成不必在我，功成必定有我。科技工作并非一朝一夕之功，任重而道远，需要一代又一代人栉风沐雨，薪火相传。“功不唐捐，玉汝于成。”威海经开区将继续发扬泰山“挑山工”精神，相信通过筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗，必将把经开区建设成为山东省对外开放的桥头堡、科技合作的新高地。